“凤鸣计划”蓄力朝阳经济大区建设 5年助推22家企业上市
帮助企业拓展应用场景，协助企业获得债权融资1200万元，助力600余家次企业获得朝阳区产业资金支持近6亿元……
北京市朝阳区自2020年9月推出“凤鸣计划”以来，为高成长性企业配备“一对一”服务管家，集中区域优质资源，帮企业解决经营发展中的困扰与难题，近五年来已培育出22家上市企业、45家国家级专精特新“小巨人”企业。本届凤鸣企业中，已有50余家计划在朝阳区扩大经营规模。
北京积分时代科技有限公司成立于2016年，是一家创新型科技企业，主要业务是通过自主研发的系统整合电商购物、本地生活等资源为移动通信运营商提供兑换和权益服务，近几年业务发展迅猛。
当时，积分时代公司扩展业务急需资金，接洽的银行对公司的业务比较认可，但因为公司规模相对较小，又不能提供抵押物，融资规模无法满足发展需求。“凤鸣计划”管家定期走访时了解到这一情况后，主动帮助公司对接更多银行，很快帮公司获得债权融资1200万元，公司业务得以及时扩张。
同年9月，公司在南方拓展业务时被合作伙伴告知，企业需在注册地取得单用途商业预付卡备案才能在该省开展对应的权益业务。“开始不知道该找什么部门办，找到之后电话沟通了好多次也没搞明白怎么办，最终我们求助凤鸣管家。”刘金伟说。
积分时代的凤鸣管家李德诚介绍，接到诉求后，他和刘金伟一条一条捋政策，罗列需要提交的资料，发现办理进程卡在商城与门店的对应关联问题上，导致无法办理。凤鸣管家另寻他法，在凤鸣企业中找到办过这一资质的企业上门取经，最终协助积分时代取得了资质。
刘金伟说，去年11月办下资质以后，积分时代成功拓展了南方某电信运营商对应的权益业务，迄今已增收五六百万元。
2023年入选“凤鸣计划”的天创信用服务有限公司是一家智能风控与大数据征信服务商。当年，企业依托朝阳区数据要素综合服务平台获批1000万元授信额度，为后续发展储备了资金保障。这是朝阳区首笔数据资产增信业务，也为朝阳区优质中小企业实现数据产品化、数据资产化探索了可行路径。
天创信用CEO李文贤介绍，朝阳区主动为企业牵线区内的产业伙伴，帮企业把风控技术落地到更多本地场景中；每次新的惠企政策出台，相关部门都会第一时间通过“凤鸣计划”专属通道推送给企业，配上政策解读和申报指导，“不是’企业找政策’、而是’政策找企业’，让我们少走了很多弯路，也更坚定了扎根朝阳发展的信心”。
“构建高成长企业培育机制，对促进区域高质量、可持续发展具有重要意义和紧迫性。”朝阳区发展改革委相关负责人介绍，经对区域企业情况开展调查研究，并借鉴其他地区经验，朝阳区决定瞄准前沿产业未来发展趋势，加大高成长企业的培育力度，集中区域优质资源培育一批本土龙头企业，尤其是具备关键核心技术的硬科技企业，构建大中小企业梯次发展格局，以夯实区域长远发展潜力。
现实中，高成长型中小企业普遍成立时间较短、规模较小、对成本的敏感度较高，由于前期研发投入巨大，许多企业在拟上市阶段仍处于非盈利状态，因此很难获得政府层面的支持与关注，在一定程度上制约了高成长企业的发现和培育工作。
如何认定凤鸣企业？朝阳区研究形成了筛选入库评价体系，主要围绕企业经营实力、市场认可程度、科技创新能力、获奖及合规情况等四个维度，进行综合评价。据介绍，首批凤鸣企业在行业上重点选取新一代信息技术、人工智能、科技服务业等十大高精尖产业，以及文化科技、新消费、新金融等具有朝阳特色的融合业态。
对凤鸣企业的培育，则按照“政府主导+市场运作”的服务模式，为企业配备专业化、“一对一”的管家，重点从融资服务、应用场景、技术赋能、产业空间、培训问诊、宣传推广和政府相关资源等8个方面提供服务，助力企业发展“加速度”。
五年来，“凤鸣计划”已开展三届，最新一届入库企业共266家，其中近9成是民营企业。所有凤鸣企业均配备专职管家，每年至少两次主动上门问需，与企业保持密切线上沟通。此外，区发展改革委还建立了政务服务联动机制，联合十余个区级产业部门及政务服务部门搭建凤鸣企业线上诉求管理平台，共同办理企业诉求，对企业的求助迅速响应，及时办理。
凤鸣管家李德诚介绍，每次主动上门走访企业，都会送去最新政策、活动信息，了解企业的发展近况、面临的困难与诉求，谋划帮助解决。“企业诉求多可能聊得更久一些，有时企业需要的话，我们也会协调相关职能部门或其他服务机构上门服务”。
融资、发票提额、技术赋能、数据资产增信、对接应用场景、办理高层次人才引进、寻找低成本注册地址……五年来，“凤鸣计划”累计为企业解决各类诉求1750余项。
“凤鸣计划”充分发挥朝阳区国际化、产业、场景、空间等方面优势，通过开展上市指导和一对一帮扶，组织凤鸣企业参加“走近北交所”系列活动，帮助企业了解上市规则，5年来已培育22家凤鸣企业成功上市；5年间，“凤鸣计划”累计组织70余场宣讲培训活动，详细解读朝阳区产业政策、“专精特新”企业认定等各类文件，打通政策落地“最后一公里”，共计助力600余家次凤鸣企业获得朝阳区产业资金支持近6亿元；“凤鸣计划”还先后帮助200余家次企业解决工作居住证办理、非京生源毕业生落户等需求。
“我们是民营企业，政府的认证背书既是荣誉，也能彰显我们的实力，跟客户沟通起来更容易，合作谈成的几率也更大。”积分时代财务总监刘金伟表示，公司创始人始终认可朝阳区的营商环境，专心在朝阳发展。据调研，本届凤鸣企业中有50余家计划在朝阳区扩大经营规模。
不仅如此，发展壮大的凤鸣企业又反哺区域经济发展。天创信用利用自身大数据征信和智能风控技术，帮助金融机构更准确地评估风险，这有助于优化区域金融生态环境，吸引更多金融资源汇聚朝阳，促进企业发展，从而带动区域经济增长。
朝阳区发展改革委相关负责人表示，未来，朝阳区将结合北京数字绿色“双标杆”城市建设、国际消费中心城市建设等发展重点，进一步健全服务机制，建立完善“矩阵式”服务体系，提升服务能力，将区内的优质资源变为企业发展的强劲动能，助推凤鸣企业实现跨越式发展。（沙雪良）
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